主题：“新国五条”细则出台 二套房首付和利率提高

昨日，国务院办公厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，指出当前房地产市场调控仍处在关键时期，房价上涨预期增强，不同地区房地产市场出现分化。因此要做好今年房地产市场调控工作，促进房地产市场平稳健康发展

《通知》特别强调，限购进一步升级，并明确了统一标准。二手房的个调税，将由交易总额的1%-2%，从严按差额的20%征收。对房价上涨过快的城市，将提高二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

“新国五条”调控力度较预期更严

亚太诚实房地产业协会会长谢逸枫认为，“新国五条”政策打击力度较预期更重，实施细则在两会前提前实施，意图在于保持调控的连贯性和政策的持续性，表明中央房地产调控房价最坚定的决心。实施细则一旦全国实施，房价上涨、涨幅扩大的局面将结束，未来几个月楼市会降温下行。

武汉限购在二线城市中最严

武汉市房管局人士介绍，目前武汉限购在全国来看仅次于北京和上海，是二线城市中最为严格的，也不属于房价上涨过快城市，目前还没有新的调控政策出台，但武汉存量房消化周期为8-9个月，从供求关系上看有利于保持房价平稳。

多位业内人士表示，实施细则比预期更为严厉，市场上整体的商品房买卖活跃度，估计将持续下降。楼市成交量会开始降温，预计到二季度会有明显回落，房价涨幅将得到遏制。对于二手房市场来说，打击的程度与量价降幅超过一手房。由于此次强调差别化调控，一二线城市楼市会降温。

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房价以稳为原则

细则摘要：各直辖市、计划单列市和省会城市（除拉萨外），要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）价格控制目标，并于一季度向社会公布。国务院有关部门要加强对省级人民政府稳定房价工作的监督和检查。对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的，要进行约谈和问责。

解读：中国指数研究院（华中）研究总监李国政表示，本次“新国五条”细则确定了“保持房价基本稳定的原则”，这与原来“促进房价合理回归”的政策尺度相比，着眼点在政策的延续性及稳定性。“按照房价稳定的原则制定房价控制目标”，杜绝涨价目标，行政手段持续。

武汉情况：武汉市房管局人士接受记着采访时表示，武汉自2011年首次制定并公布了房价控制目标：新建住房价格增幅低于全市年度生产总值和居民人均可支配收入的增长水平。2011年和2012年武汉新住房价格分别为上涨3.72％和下降1.01％，数值均低于全市GDP及居民人均收入增幅超两位数的水平，完成了房价调控目标。今年，武汉将于两会后出台并向社会公布房价控制目标 ，新房上市将继续实行“销售价格预审制”，备案价格为销售的最高价格。

限购范围全覆盖

细则摘要：限购区域应覆盖城市全部行政区域；限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房；购房资格审查环节应前移至签订购房合同（认购）前；对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房

解读：上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示，这意味着限购进一步升级，并明确统一标准。长沙等仅限购买主城区住房的城市，将被要求实现“限购全覆盖”。地方出台执行细则，主要集中于3月出台，地方细则尤其是一线城市，还将再度升级。